【摘要】我国大型工程项目前期政府行政审批存在审批事项繁多复杂、易滋生腐败及专业能力薄弱等问题,应以依法行政为原则,引入企业、群众、第三方等主体共同参与审批方式,创新提出基于政府、企业、群众、第三方的大型工程项目前期四轨审批制度,并分别实现"简政放权""主导配合""知情参与"及"专业协调"等制度设计目标。