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乡村治理中的制度精细化及其实践机制

2017-04-27分类号:D422.6

【作者】宋丽娜  
【部门】河南农业大学社会治理创新研究中心  
【摘要】在浙中农村,乡村治理体制日益向精细化转变,典型体现在村干部坐班制、职责分工、绩效考核、问责体制四个方面。制度精细化多发生在发达地区的农村,其动力来自于规范权力运作的政治目标。不过,在具体的实践过程中,制度精细化在两个层面与乡村社会发生互动:一是面对乡土性与非程式化的乡村社会,制度精细化在实践中可能会导致过度治理和治理真空的存在;二是制度精细化是自上而下行政动员的体现,而非自下而上农民治理诉求的反应,这使得村级组织的接点治理不再可能。制度精细化趋势的背后是基层制度建设与权力运作之间的关系问题,对此,应在村民
【关键词】乡村治理  制度精细化  过度治理  农民诉求
【基金】河南省社会科学规划项目(2016BDJ001);; 河南省高等学校哲学社会科学研究优秀学者资助项目(2016-YXXZ-14)
【所属期刊栏目】华南农业大学学报(社会科学版)
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