【摘要】本文以深圳市罗湖区的发展实践为个案,阐述学习能力是最重要、最根本、最核心的能力,只有形成学习能力和执政能力的良性互动,才能不断提高城区能级;而系统探索中心城区的发展规律,加速“头脑”提升,是目前城市化过程中的重要课题。