【摘要】依法治国需要全体社会成员的积极参与。以行政权力为核心的现代国家政府权力,在社会生活中发挥着重要作用,要进一步推进依法治国,必须对政府权力有正确的认识。对政府权力认识的正确与否是民众能否积极参与依法治国的关键。对政府权力的不正确认识对民众参与依法治国有消极的影响。坚持"平衡"认识政府权力,是民众积极参与法治实践的重要前提。