【摘要】西方的利益集团理论研究存在着一些不足,限制了利益集团理论在分析问题时的应用范围。本文将利益集团概念的范围进行了适当的扩展,从而构建了一个非民主体制下的政府管制模型,并利用此模型研究了政府管制的最优定价、相应的社会福利效应以及价格结构的变动方向。研究发现,对统治者集团最优的管制定价反而造成了社会福利的净损失,生产者和管制机构在统治者心中的地位越重要,管制的均衡价格就越接近垄断定价,社会福利的损失也就越大。当消费者集团能够被区分并实行差别定价时,政府管制下的最优价格结构显示了与市场机制下的价格结构的本质差异。