【摘要】随着智力资本国际化进程的加快,上海面临的形势严峻。人才政策创新应当以人才的国际化、市场化和开放化为方向。应加快形成人才开放格局和多元投资格局,创新人才工作机制,在党政机关公务员序列可试行雇员制、合同制和聘任制;改进专业技术职务考核评定标准并实行柔性和宽松的户籍管理制度;设立移民局;修改传统法规,关注人才安全。