【摘要】本文通过对公共管理学中成本分析方法的简要介绍，指出成本分析方法是一种实证主义的研究方法，资源的稀 缺性和公共管理组织的利他性是这种分析方法的两个基本假设，并进而认为实现效率和公平是公共管理学中成本分 析方法的最终价值取向。