【摘要】管理实质上是人对人的管理。人既是管理的主体 ,同时又是管理的客体 ,主体、客体相互作用、相互影响 ,构成管理活动的基本形态 ,并决定管理效能。人的因素是管理中的核心问题 ,离开人就无所谓管理