【摘要】计划生育与提高人口素质是中国长期实施的一项基本国策,几十年来,不仅有效地控制了人口的无序增长,提高了人口的综合素质,而且有利地推动了经济建设,该政策也得到国际社会的认可。然而,由于对外开放和社会经济生活的新变化,特别是国内人口流动加快等原因,计划生育与人口管理面临着改革创新与提升素质的新的历史使命。深圳市人民政府计划生育办公室主任洪旺全先生坚持以江泽民同志“三个代表”为指针,结合深圳20年实施计划生育政策的成功经验和当前工作出现的新情况、新问题,撰写了《以“三个代表”为指导,创新为动力,深化人口与计划生育