【摘要】随着我国经济体制改革的深化，逐渐触及一些深层次问题，在较大范围内出现了企业的富余人员和下岗职工，失业人数明显增加，据统计，我国１９９７年失业率已达３％。这已成为当前社会普遍关注的焦点和热点问题。对这一现象应给予认真的研究和妥善的解决，以有利于我国社会...