【摘要】２０１３年中央城镇化工作会议中明确提出＂一张蓝图干到底＂的规划要求，进入２０１４年国家有关部委相继出台了《关于开展县（市）城乡总体规划暨＂三规合一＂试点工作的通知》、《关于开展市县＂多规合一＂试点工作的通知》等，全国各县（市）掀起＂多规合一＂工作热潮，但是对＂合一＂合什么，＂一张蓝图＂控什么，各地在实际工作中都进行了不同程度的探索。在梳理我国城乡总体规划、土地利用总体规划、主体功能区规划、生态功能区划等各类空间规划的空间管制分区基础上，借鉴国外空间管制分区经验，结合国内＂多规合一＂规划实践，提出建立市县域全覆盖的＂多规合一＂控制线体系思路，为建立统一的空间规划体系提供空间管制思路。