“多规融合”的实践探索及其存在问题研究
2016-07-26分类号:TU984.11
【部门】南京大学城市规划与设计系 南京大学城市规划设计研究院有限公司城市规划与政策研究室
【摘要】多规融合是新时期破解多规矛盾和提升空间治理水平的重要突破口。从多元利益主体的视角入手,系统分析了多规融合的政策演变过程,并根据推动主体将其划分为理念的萌芽阶段、单一部门主导的探索阶段和多部门联合、上下戮力的实践阶段。提出了多规融合的地方实践主要包括部门合并、规划事权整合和技术融合等。发现目前多规融合缺乏对各部门权力边界的界定、为地方政府寻租提供可能和缺乏法律保障,并据此提出以多规融合为契机界定各部门权力、加强对地方政府行为的监管和以法律保障多规融合实施等建议。
【关键词】多规融合 政策演变 空间规划 政策建议
【基金】国家自然科学基金项目(41471133):中国“新城运动”的格局、机制与管治研究
【所属期刊栏目】城市发展研究
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