【摘要】垦区是我国特定历史阶段下为满足社会物质需求而出现的。以黑龙江垦区发展为背景，分析垦区城镇与地方城镇共存现状特征及共存问题与原因；以共生原理为基础，论证垦区城镇与地方城镇共生发展的必要性与意义，从共生单元、共生模式、共生环境及共生界面４个方面，构建了＂垦地＂城镇的共生发展框架，并相应的提出了＂垦地＂城镇共生发展策略。