【摘要】２０１６年８月国务院发布的《降低实体经济企业成本工作方案》（简称《方案》）明确提出：按照＂五位一体＂总体布局和＂四个全面＂战略布局，推进供给侧改革，通过采取针对性、系统性措施有效降低实体经济企业成本，助推企业转型升级，提升产业竞争力，为经济长期稳定发展添加动力。《方案》关于降成本的内容清晰、目标指向明确，即主要从税费负担、融资