【摘要】本文从财政与国家治理的关系角度，将近代以来的财政学发展划分为三个１００年左右的时期，分别为官房学时代、政治经济学时代和经济学时代，探讨了这三门学科及其国家治理理念对财政学所产生的影响。在总结历史的基础上，本文提出财政学发展是一种演化而非进化的观点。官房学时代的财政学，极其重视国家的作用，奠定了财政学的政治学基础；政治经济学时代的财政学，强调国家要顺应经济规律，构建了财政学的经济学基础；经济学时代的财政学，主张财政要依据民意，满足社会需要，形成了财政学的社会学基础。当前我国财政学的发展应当融合三个学科的相关合理内涵，而不仅限于经济学的研究范式。