【摘要】推进中部地区公共阅读服务均等化发展是加快走出公共文化服务＂中部洼地＂，实现＂文化崛起＂的重要内容和必由之路。文章以临湘市图书馆总分馆制改革为例，介绍了总分馆制改革基本情况，认为改革中存在的最直接问题是资源供给能力不足，最核心问题是体制机制改革滞后，最关键问题是服务效能提升乏力，最根本问题是阅读习惯先天不足。基于临湘市图书馆总分馆改革在中部地区公共阅读服务均等化发展中的代表性，文章提出了动态布局资源、引领文化消费、突出社会参与、强化刚性约束等对策建议。