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主体功能区下协作性土地利用规划管理机制研究

2016-12-15分类号:F301.23

【作者】李志刚  姜海  陈海洋  
【部门】南京农业大学中国土地问题研究中心  淮安市国土资源局  
【摘要】研究目的:基于土地利用总体规划面临的困境,结合主体功能区规划管理,探讨应用协作式规划理论完善中国土地利用规划管理机制的思路。研究方法:文献分析法,比较分析法,案例分析法。研究结果:协作式规划的理论基础是沟通理性,倡导参与主体多元化、沟通过程民主化、以公众利益为导向、转变规划师角色、共识导向的规划成果;主体功能区规划通过区域差别化定位、错位竞争等途径,为改善土地利用总体规划冲突提供了重要机遇。研究结论:应在规划地位上强化土地功能区规划的引领作用,在规划过程中加强自然、经济上紧密联结的地区间协调沟通,破除土地利用总体规划单纯按照行政区划管理的弊端,提升地区间土地开发保护分工与协作水平,更充分地发挥...
【关键词】土地规划  主体功能区  土地利用规划  协作式规划  机制创新
【基金】2015年度江苏省国土资源科技项目(201501)
【所属期刊栏目】中国土地科学
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