【摘要】中小企业集合票据作为专门解决中小企业融资难的创新金融工具目前几乎停止发行。本文通过回顾集合票据的发展情况，总结其发展阶段的特点，从中找出影响集合票据发展的三个关键因素即：高成本、高风险、低流动性。在此基础上从发行制度、担保制度、增强流动性三个方面提出创新集合票据发展的对策建议。