【摘要】＂农地出让＂的新土改是农业和农村的供给侧结构性改革，是投资领域的供给侧结构性改革。＂农地出让＂的新土改将促进民间投资建设民营农场（农庄），为民间投资开拓了新的投资领域，必将推动民间投资增速的明显回升。提出＂农地出让＂的指导思想，讨论＂农地出让＂的改革背景，阐述＂农地出让＂的改革设计，论述＂农地出让＂的指导原则，探讨＂农地出让＂的实施措施，明确＂农地出让＂的实施阶段，指出＂农地出让＂的保障措施。