【摘要】借助于德国横向转移支付的思想，在非市场环境主义的框架下，设计针对中国横向生态转移支付制度。将全国各地区划分为生态受益区和生态保护区，采取＂使用者付费＂的原则，建立中国的横向生态转移支付制度，并设计相应的机制和政策，保证横向生态转移支付的可持续性和有效性，并对各地区产生激励约束效果，最终促使各个地区保护生态环境从被动变为主动。