【摘要】建立反垄断咨询制度，有利于为经营者提供更为明确的法律预期，同时节约执法成本，促进提高反垄断执法能力，但同时也面临着一些约束条件。本文在借鉴美国和欧盟相关制度的基础上，提出了首先在反价格垄断领域建立任意性的咨询制度、严格设定咨询前提条件、明确咨询意见为行政指导性质和加强咨询意见信息公开等政策建议。