【摘要】实践证明,不分资金性质的财政预算管理制度,不利于国家政权建设和经济建设.为了改变这种状况,应该实行政经分离,严格划分财政预算资金和国营企业积累资金的界限,分别建立国家行政经费预算和国民经济发展建设预算,简称二式预算.其目的是更好地满足国家职能的不同需要,促进政权建设和经济建设的发展.一、实行政经分离,划分资金界限,建立二式预算的意义1.明确资金的性质,分别满足国家职能的不同需要.国家财政预算资金与国营企业积累资金是两个不同的概念.国家财政预算资金是国