规制官员激励与行为偏好——独立性缺失下环境规制失效新解
分类号:X32;D630.3
【部门】东北财经大学产业组织与企业组织研究中心
【摘要】环境规制显著受到经济发展的干扰,具有典型的独立性缺乏特征。在此背景下,规制官员既受制于地方政府行为目标,又须履行规制职责,其行为偏向尤为复杂。本文基于中国环境规制体制基础,剥离地方政府官员的影响,集中分析到任年龄、任职年限等规制官员个体特征因素对规制行为的内在影响,并对其规制行为偏好进行探析。研究发现:规制官员到任年龄与规制行为之间存在倒U型关系,且在东部地区明显,中西部地区不明显;规制官员行为偏好在突发事件与不同污染排放间均呈现异质性,而这些异质性与晋升激励制度有关。以上研究表明,规制官员与其他行政官员的行为方式并无显著差异,这与规制独立性的要求相差甚远,在未来环境规制过程中亟待重视与解决。
【关键词】规制官员特征 行为偏好 规制独立性
【基金】国家社科基金重大招标项目(批准号:12&ZD068); 国家自然科学基金项目(批准号:71303034和71173032); 教育部人文社科项目(批准号:13YJC790035)的阶段性成果
【所属期刊栏目】管理世界
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