【摘要】海绵城市建设作为２．０版的新型城镇化、经济启动的加速器，通过加强城市规划建设管理，有效控制雨水径流，将实现＂修复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化＂五位一体的目标。中央安排近２００亿的中央专项资金给予支持，对采用政府与社会资本合作（Ｐｕｂｌｉｃ Ｐｒｉｖａｔｅ ＰａｒｔｎｅｒｓｈｉＰ，ＰＰＰ）模式达到一定比例的项目将奖励１０％。海绵城市作为非经营性项目，在推动项目过程中政府与市场边界及其商业模式不确定，进入门槛较高，利益风险分配分担机制不清晰，可操作性受限，导致社会资本的参与热情有余、动力不足。本文以和谐共生、低影响力开发理念、绿色可持续为理论依据，阐述分析目前非经营性项目．．．