【摘要】改革开放以来，开发区托管行政区成为开发区行政管理的主要模式。在梳理开发区托管行政区的背景基础上，分析了开发区托管行政区导致的社会经济、法治建设和行政管理方面的不良后果。最后，针对开发区托管出现的问题，建议通过完善法规规范开发区设置、推进产城融合、分类推进开发区的转型与改革等措施实现开发区的良性发展。