【摘要】本文以典村＂卖地＂冲突、＂乌坎事件＂和Ｓ村征地冲突３个个案为表述对象，对当下土地冲突中公共权力失范与农民权力建构进行了分析。研究表明，在农村土地资本化和市场化运作中，特定公共权力难以受到约束，这激发了农民利用集体行动、村民自治和话语表达来建构权力的冲动。当然，所谓农民权力建构实际上只是一种在法律框架内寻求支援的借力行为，表面上看具有＂权力对抗＂的性质，实则没有任何反体制属性，而且往往也难以取得维护自身合法权益的效果。本文研究明晰了土地冲突中权力行动的一般逻辑，并为土地冲突与政治秩序之间包容性方案的设计提供了理论基础。