【摘要】共同治理制度一直是美国大学所珍视的大学治理制度安排。然而，近年来政府大幅度减少了财政支持，公立大学不得不寻求其他的资金来源；同时，随着高等教育机构规模和复杂性的增加，需要更多的职业化和专业化的管理者。教师权力的下降，管理者权力的增加及其与外部董事会的联盟，使得美国公立大学从共同治理结构更趋向于法人治理结构。这场争论的焦点在于教师的终身教职制度，终身教职制度至少在顶层研究型大学不可能消失，但在公立大学系统底层的机构则可能消失。