【摘要】随着计划经济体制向市场经济体制转变，旧有的高校办学体制不再适应时代需求，高等教育办学体制改革迫在眉睫，国家教育部门积极推动改革，并确立了改革方向：探索紧密融合教育、科技、经济三大体制的新机制。由此，高等教育不仅仅只是公益事业，国家对高等教育的投入不单单是公益性消费，而是一种生产性投资，投资收益水平直接影响高校的生存和发展。高校的财务管理也从过去局限于预算管理提升到与企业财务管理同等水平，不再是单纯