【摘要】随着多校区数量的增加，多校区大学的治理问题也备受关注。究其本质而言，大学治理即是大学利益相关者在处理学校事务过程中所形成的权力关系。以西印度大学为案例，分析多校区大学治理的复杂权力关系。在这所拥有四十余个校址和十七个不同国家政府资助的大学中，总体上采用了类似于＂联邦－州＂或＂联邦－省＂式的＂多层治理结构＂，其中大学层负责整个大学的行政协调和控制等职能，各分校区向大学负责并作为一个自治机构以独立法人形式运行，其内部权力是基于平等的而非集权的关系进行配置。值得注意的是，高等教育的善治不仅是一种结构，而且是基于民主参与的社会关系体系——存在于内部和外部关系之中。