【摘要】创新创业教育应以高效运行的国家创业系统为指向与落脚点。为此，构建创新创业教育体系，应紧紧围绕国家创业系统相互作用的构成要素及其核心过程与环节，以培养创业型人力资本、胜任的人力资源及培育创新创业文化为目标，并结合个体情感、认识与能力发展规律以及初等、中等、高等、继续教育等各教育阶段的特点和要求，将相关创新创业教育目标相关（质量）要素转化为各教育阶段的具体目标任务，进而构建贯穿各教育全过程的确保创新创业教育目标得以有效实现的科学合理的教育内容与课程体系、教学手段与方法体系、教学组织与管理体系、教育条件与保障体系，为构建高效运行的国家创业系统做出贡献。