【摘要】经济社会发展进入新常态下，高等教育如何以绩效为导向，编紧织牢预算制度笼子，进一步提高预算资金的使用效益，提高高等教育质量，推进高等教育内涵式发展，是当前高等学校财务管理面临的一个重大课题。高等学校全面预算管理进入新常态（一）预算编制由粗放走向精细。根据十八届三中全会的改革部署，财政财