【摘要】财政部、教育部新修订的《高等学校财务制度》（财教［２０１２］４８８号，以下简称新《制度》）已执行两年多的时间，本文深入分析新《制度》的主要创新点，在此基础上，从七个方面着手，探寻实施新《制度》的有效路径。一、新《制度》的主要创新（一）强调公益性高等教育具有公共性、公平性、非排他性和非营利性，作为一种重要的公共产品，大众化趋势不断增强。公益性是高等教育的根本属性，作为公益性事业单位，高校应当突出教学、科研、服务社会三大功能，