【摘要】俄罗斯创建世界一流大学的意向始于２１世纪初，２００６年开始陆续颁布联邦大学等政策建设国内一流大学，为创建世界一流大学奠定基础。２０１２年，俄罗斯明确提出创建世界一流大学的目标，并颁布核心政策及支持政策。从隐性到显性，俄罗斯已形成以提高竞争力为核心的世界一流大学政策群，并具有较强的针对性。俄罗斯以创建世界一流大学为契机，带动俄罗斯高等教育的整体发展。