【摘要】文章认为，资本市场的发育与养老金的进入是共生、互动关系。在现行养老保险制度框架内，中央政府对养老基金的投资营运所实施的颇为严厉的政府管制，不仅会直接威胁到新型养老保险体系的制度安全性，同时也不利于资本市场的快速成长。因此，适当放松管制，允许养老基金以...