【摘要】２０１５年，教育部颁布《职业院校管理水平提升行动计划（２０１５－２０１８年）》与《高等职业教育创新发展行动计划（２０１５－２０１８年）》，标志着高职院校治理开始步入新征程。通过《行动计划》对高职院校治理效能的追求及其困局的分析，指出着眼于外部治理是《行动计划》提升高职院校治理效能的重大突破，外部治理与内部治理的关联则是《行动计划》提升高职院校治理效能的保障。