【摘要】新型职业农民是发展现代农业的核心和关键，对新型职业农民的培育刻不容缓。然而，新型职业农民培育在现实中却面临多方面制约因素和困境，主要来自于：外部环境与制度层面；培育内容和形式层面；农民自身层面。政府的角色决定了其是新型职业农民培育的重要责任主体，因此政府需要履行其责任，进行制度设计与职能重塑，主要包括：创设新型职业农民培育的制度和政策环境；建立健全新型职业农民培育的投入机制；完善新型职业农民培育的农业教育体系；构建多元化的新型职业农民培育形式。