【摘要】开放大学是利用现代远程教育手段满足各类民众学习需求的新型开放高等教育。开放大学具有办学空间的开放性、办学手段的远程性、办学价值的公共性和教育内容的实用针对性。江苏开放大学具有四个方面的价值定位：以服务江苏学习型社会和全民学习为基础，以构建江苏现代国民教育体系为价值规引，以服务教育强省和江苏教育现代化为目标追求，以完善的制度设计和丰富的实践创新为建设理念。需要采取四个方面的措施建设好江苏开放大学。