【摘要】通过对ＵＮＥＳＣＯ两次发布的关于成人教育的《建议书》以及我国《教育规划纲要》中关于成人教育的规定进行比较分析，发现：成人教育在终身学习体系中的地位越来越重要，其不仅关系到全民学习、终身学习的需求满足，而且影响经济社会和劳动力市场的发展，应从如下方面大力发展成人教育，强化人力资源能力建设，加速由人力资源大国向强国转变：加速立法和政策颁布；建立政府统筹、多元参与、共建共享的成人教育管理体制机制；建立健全成人教育利益攸关方的费用分担机制、并出台奖励措施，调动所有利益攸关方的参与积极性；提供包容、公平、优质的成人学习与教育机会，让人人成为具有国际竞争力的、负责任的高素质公民；加强监管和评价机制，确保和．．．