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促进PPP模式发展的税收政策取向

2016-09-01分类号:F812.42;F283

【作者】唐祥来  刘晓慧  
【部门】南京财经大学财政与税务学院  
【摘要】税收政策是PPP模式发展的重要影响因素。我国现行税制对BOT模式发展存在一定的制约:如在项目公司设立阶段,发生个人合伙人无实际分配利润状况下的个人所得税税负;项目建设阶段,大量待抵扣的进项税额致公司现金流障碍;移交阶段,企业面临资产处置所得税压力。有鉴于此,应构建PPP投资的财税政策支持体系,实施PPP投资进项税退税制度,实行投资额一定比例的所得税减免政策,以及加大存量项目转化成PPP项目的税收支持力度,促进PPP模式发展。
【关键词】PPP模式  税收政策  投资激励
【基金】国家社会科学基金项目“政府购买公共服务的公私伙伴关系(PPP)模式研究”(项目编号:14BJY162); 江苏省哲学社会科学重点项目“农村水利设施建设和治理的体制机制研究”(项目编号:12GLA002)的阶段性研究成果
【所属期刊栏目】税务研究
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