【摘要】全面营改增后，整个社会交易都进入了增值税链条，涉及百家百业，政策体系十分宏大，也较为繁杂。然而只要厘清增值税政策机理，对营改增政策立法规律进行深入剖析，就如庖丁解牛，政策含义迎刃而解。同样也只有厘清增值税政策机理，对增值税规律达成共识，方能在这个前提下理解营改增、运用营改增，维护企业税收权益、实现企业税收利益最大化。一、增值税是价外税增值税是价外税的特征需要从三个方面进行把握：