【摘要】本文选取１９９７—２０１４年除西藏外的３０个省级行政区的财政转移支付和税收返还的数据，运用基尼系数分解法，实证分析我国财政转移支付和税收返还大规模变动对地方财力均等化的影响。结果表明，一般性转移支付的财力均等化效果明显，专项转移支付扩大了区际财力差距，部分抵消了一般性转移支付的效果；税收返还在２００４年以前是区际财力差距扩大的主因，２００４年以后，其所占比重大幅下降，作用越来越微弱。２０年来，我国省际间平均基尼系数仅有５％的下降，均等化效果不明显原因在于：我国的一般性转移支付有１／３难以支出到基本公共服务领域，弱化了应有的＂均等化＂效果；贫困地区往往因为拿不出配套资金而失去专项补助，使得专项转．．．