【摘要】营改增后地方财政收入减少不等于全国财政收入减少，试点阶段短期内营改增对全国财政收入甚至有增加的效果。当然，这一效应会迅速趋弱，中期会减少税收，长期又会增加税收。利用ＡＲＩＭＡ模型评估的２０１４年减税效应只有７５５亿元，全面扩围年减税效应估计不超过２３００亿元；用ＯＬＳ估计２０１４年营改增效应是减少税收３８３３．３３亿元，全面扩围估计形成减税效应１１４２０亿元。由于营改增后地方税收失去营业税主体税种，因此，中央应充分调动地方政府的积极性，注重建立激励相容的财税体制，适当提高地方政府分成比例。调整后的分税制应该继续保持一定的弹性，不宜采取全国＂一刀切＂模式。