【摘要】当前，跨年度预算平衡机制的构建作为我国深化预算改革的新探索，相关法律法规和政府的决策文件对其进行了一些顶层设计，以此为基础的研究正在展开。为了进一步探讨该机制构建中的相关问题，本文首先对目前关于跨年度预算平衡机制的内涵、实施原因、实施期限等研究现状进行了梳理，在对相关研究的观点进行简要的评述的基础上，提出对于跨年度预算平衡机制的理解，包括该机制的内涵，所要解决的问题，跨年预算与年度预算、中期财政规划的关系等，并得出了跨年度预算平衡机制的构建是一项系统工程的结论，即除了涉及财政自身的制度与技术层面的构建与完善外，还涉及政府与市场、政府与立法机关、政府职能部门间等的权力利益的重构等深层次问题。因此．．．