【摘要】金融是现代经济的核心，谁主导国际金融组织的话语权，谁就主导全球金融治理。二战后，为满足国际新秩序和欧洲重建需要，美国倡导建立以世界银行为代表的多边银行制度。基于第一大股东的地位和影响力，美国在多边机构中主导规则的制定权，从而使国内法国际化、意识形态国际化，并预留可操作的空间，试图推行单边主义政策与美国价值观。