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财政转移支付与地方征税行为

2016-06-05分类号:F812.45;F812.42

【作者】付文林  赵永辉  
【部门】上海财经大学公共经济与管理学院  上海海关学院经济与工商管理系  
【摘要】财政转移支付的再分配功能有助于均衡地区间公共品的供给能力,但转移支付与地方税收的替代性也可能抑制地方政府的征税积极性。利用我国1999-2011年间的分省区面板数据,本文实证考察了转移支付对地方政府税收行为的影响,研究发现:转移支付总体上会抑制地方征税积极性;地方征税行为选择存在显著的策略替代特征;目前地区间财政竞争策略依然主要表现为税收优惠竞争。本文的研究意味着,规范地方政府的征税行为,不仅是要营造一个严格遵从税法的社会环境,还应优化转移支付制度实施中的激励机制。
【关键词】转移支付  税收努力  财政外部性
【基金】国家自然科学基金项目(71373150)的阶段性研究成果; 上海财经大学优秀博士学位论文培育基金项目(yb Py201501); 2015年度银兴经济研究基金项目; 上海财经大学研究生创新基金项目(CXJJ-2013-397)资助
【所属期刊栏目】财政研究
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