【摘要】地方税收体系的建立和发展是实行分税制的必然结果，是地方政府履行公共职能的重要保障。我国自１９９４年实施分税制以来，以划分税种的方式分别构建了中央和地方税收体系，从收入结构来看，营业税在地方税收构成中占有最重要地位。为完善税收体系、公平税负，２０１２年开始推行＂营改增＂试点，２０１６年５月１日全面推行＂营改增＂，营业税税种将不复存在。重新培育地方主体税种，完善辅助税种，重新构建地方税收体系是税制改革的必然选择。