【摘要】供给侧改革就是改革以企业为核心的经济供给面，以寻找中长期增长的新动力。每一种产品的价格中都包含了要素成本和财税成本，通过财税制度来降低产品的静态财税成本，穿透财税制度对要素比较优势和实际产品成本的隔离，有利于深化市场配置资源的程度，提高制度效率。财税成本对于石油价格的影响表明，中国企业的税费水平远远高于美国。以技术创新和供给侧改革来促进长期发展，要强化资本对创新资源的统筹，以事业单位制度改革尤其是财务制度改革来提高创新效率。最重要的措施是减税，重点要减增值税。