【摘要】权责发生制政府综合财务报表显性化地方政府债务，而ＰＰＰ则是优化地方政府债务的有效技术手段；另一方面更重要的是通过确认资产端提高债务投资收益，吸引国际债务资本。政府会计改革引入权责发生制则是适应这一＂国际化＂公共财政的需要，是中国经济战略要求，也是政府会计改革核心动力，即上行驱动，这最终也形成政府会计改革必须遵循的路径依赖。