【摘要】本文在总结营改增政策与研究现状的基础上，首先分析了建筑业在经济增加值和就业人数方面的贡献情况，充分体现了建筑业作为支柱行业的地位；其次，分别分析了建筑业与规模以上工业企业、批发、餐饮等服务业税金与利润的比重，得出了建筑业利润偏低和税负偏高；然后，在一定税负假设基础上，根据税负变化模型，测算出建筑业在营改增前后税负变化情况，以及分析了将人工成本纳入抵扣范围后税负降低的情况；最后，从发票管理、抵扣范围、精细化管理、税务管理及应对方案的制定及优化等方面提出相应的措施和建议。