【摘要】改革开放之后到经济新常态之前，我国税收的主要职能是服务于经济增长大局，作为政府主导型经济发展的重要工具，税制本身在发挥收入分配调节方面的功能不强。经济进入新常态后，按照供给侧管理的要求，应通过转变税制结构，强化税收在调节收入分配方面的作用，激发创新、创业活力，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现经济发展动力转换。